Analyse économique - Yukon, Territoires du Nord-Ouest et Nunavut: 2023
Données démographiques
Faits saillants
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En 2023, la population totale des trois territoires du Canada a atteint 130 620 habitants, soit une augmentation de 1,2 % (+1 545) par rapport à l'année précédente.
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La croissance démographique au Yukon a été forte, affichant une hausse de 2,4 % (+1 070) pour atteindre 44 975 en 2023 par rapport à 2022. L'âge médian de 38,5 ans est le plus élevé parmi les trois territoires.
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La population des Territoires du Nord-Ouest (T.N.-O.) a augmenté de 0,6 % (+287) pour atteindre 44 972 entre 2022 et 2023, se rapprochant ainsi de celle du Yukon.
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La population du Nunavut a crû de 0,5 % (+188) pour atteindre 40 673 habitants d'une année à l'autre. L'âge médian de 26,7 ans sur le territoire est le plus jeune âge du Canada, en partie à cause du taux de fécondité plus élevé et de l'espérance de vie plus courte.
Selon le recensement de 2021, 60 235 personnes, représentant 51,0 % de la population totale des territoires, se sont identifiées comme autochtones. Cependant, le taux d'activité parmi la population autochtone des territoires est beaucoup plus faible que celui de la population non autochtone, en grande partie en raison de niveaux de scolarité inférieurs. La population autochtone du Nunavut, par exemple, affiche le taux d'activité le plus faible au Canada (52,3 %).
Les Noirs, les Autochtones et les personnes de couleur représentent 60,5 % de la population des territoires, soit près de deux fois plus que la moyenne nationale (30,9 %). Les Autochtones constituent le plus grand groupe de Canadiens racisés dans les territoires, représentant 51,0 % de la population totale, bien au-dessus de la moyenne nationale (4,9 %).
Le nombre d'immigrants arrivant dans les territoires a diminué en 2022-2023 par rapport à l'année précédente. Les Territoires du Nord-Ouest ont enregistré une baisse importante du nombre d'immigrants s'installant sur le territoire, soit une baisse de 18,5 % pour s'établir à 282 entre 2022 et 2023. Au Nunavut, 45 immigrants sont arrivés en 2023, contre 53 en 2022. Le Yukon a été le seul territoire qui a enregistré une augmentation du nombre d'immigrants arrivés, en hausse de 2,0 % pour atteindre 677.
Environ 26 % de la population des territoires âgée de 15 ans et plus s'identifie comme ayant un handicap, une proportion inférieure à la moyenne nationale (27 %) en 2022. Le Yukon affiche un taux d'incapacité considérablement plus élevé que les Territoires du Nord-Ouest et le Nunavut. Les différences dans la prévalence de l'incapacité entre les trois territoires peuvent être dues à des compositions d'âge différentes et au fait que la proportion de jeunes au Yukon est inférieure à celle des Territoires du Nord-Ouest et du Nunavut. Le Nunavut compte la plus forte proportion de jeunes parmi toutes les provinces et régions et le taux d'incapacité le plus bas au pays.
Source : Statistique Canada — Enquête canadienne sur l'incapacité de 2022.
Conditions du marché du travail
En 2023...
La population active a diminué de manière modérée (-0,6 %)
L'emploi a légèrement diminué (-0,5 %)
Le taux de chômage a légèrement diminué (-0,1 pp)
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| Année | Yukon | Territoires du Nord-Ouest | Nunavut |
|---|---|---|---|
| 2013 | 6,3 | 7,9 | 15,1 |
| 2014 | 5,1 | 8,1 | 14,8 |
| 2015 | 6,0 | 9,1 | 16,0 |
| 2016 | 6,2 | 7,9 | 14,9 |
| 2017 | 4,3 | 7,4 | 15,2 |
| 2018 | 3,9 | 7,7 | 14,0 |
| 2019 | 4,1 | 6,9 | 14,0 |
| 2020 | 5,6 | 9,5 | 15,6 |
| 2021 | 6,3 | 6,0 | 10,4 |
| 2022 | 4,5 | 5,0 | 14,0 |
| 2023 | 3,6 | 5,9 | 13,2 |
- L'emploi combiné dans les trois territoires a légèrement diminué, affichant une baisse de 0,5 % pour s'établir à 62 000 entre 2022 et 2023. Les gains d'emploi au Yukon ont été contrebalancés par des pertes dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut.
- En 2023, le taux de chômage pour l'ensemble des territoires n'a que légèrement diminué (-0,1 point) par rapport à l'année précédente. Le Yukon et le Nunavut ont affiché une diminution de leur taux de chômage au cours de l'année, atteignant respectivement 3,6 % et 13,2 %.
- Les Territoires du Nord-Ouest ont été le seul territoire à enregistrer une hausse de son taux de chômage (+0,9 point de pourcentage pour atteindre 5,9 %).
Conditions économiques
Moteurs économiques des territoires en 2023
Nouveaux projets miniers
Un secteur de la construction occupé
Vaste potentiel minéral
les Territoires du Nord-Ouest et le Nunavut
Source : Conference Board du Canada - Données électroniques. Septembre 2023.
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| Année | Yukon | Territoires du Nord-Ouest | Nunavut |
|---|---|---|---|
| 2023 | 2,4 % | 0,4 % | 5,5 % |
| 2024 | 3,4 % | 1,5 % | 9,7 % |
| 2025 | 2,7 % | -1,8 % | 6,4 % |
| 2026 | 2,3 % | 5,2 % | -6,2 % |
- L'économie des territoires fait face à de nombreux défis comme les catastrophes naturelles, le manque d'infrastructures et de logements abordables et le coût élevé des matériaux et de la vie qui constituent des obstacles importants à sa croissance économique.
- Les perspectives économiques des territoires demeurent optimistes à court terme. Le financement de tous les ordres de gouvernement pour de nouveaux projets d'infrastructure et plusieurs projets de développement minier qui devraient démarrer au cours des deux prochaines années créera des occasions d'emploi dans le Nord.
- Le PIB du Nunavut devrait augmenter considérablement (+9,7 %) en 2024, alors que la production minérale du territoire devrait culminer au cours des deux prochaines années. L'économie du Yukon connaîtra une croissance plus modérée, le PIB devant croître de 3,4 % en 2024.
- Le PIB des Territoires du Nord-Ouest devrait croître de 1,5 % en 2024, alors que le territoire peine à se remettre de la saison des feux de forêt de l'été dernier, qui a eu des répercussions importantes sur son économie.
Examen 2023...
Risques à l'économie des territoires en 2024
- Les pressions inflationnistes pourraient freiner davantage les dépenses des ménages.
- Le ralentissement de l'économie mondiale pourrait avoir une incidence sur la demande de matières premières dans les territoires.
- Le manque d'infrastructures dans les territoires du Nord constitue un obstacle à l'investissement.
- Un marché du travail restreint dans les trois territoires continuera de présenter des défis à la croissance des entreprises en 2023. Un manque de travailleurs dans des secteurs clés pourrait entraîner une hausse des prix, car la demande sur un bassin de main-d'œuvre limité reste élevée.
Enjeux régionaux
Migration
Au cours des cinq dernières années, les Territoires du Nord-Ouest et le Nunavut ont connu une baisse de leur migration interprovinciale nette. Cette tendance est principalement due au fait qu'une grande proportion de résidents choisissent de rechercher des occasions dans le sud, où les perspectives d'emploi sont souvent plus nombreuses. Entre 2018-2019 et 2022-2023, 5 587 résidents ont choisi de quitter le Nunavut.
De 2018-2019 à 2022-2023, la migration interprovinciale nette au Yukon est demeurée positive, avec 6 617 personnes ayant décidé de quitter le territoire et 8 107 personnes l'ayant choisi comme nouveau domicile. Cela reflète probablement le rendement économique solide du Yukon au cours des dernières années.
Tendances de l'industrie
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| Industrie (SCIAN) | Changement d'emploi (000) | Changement de pourcentage (%) |
|---|---|---|
| Transport et entreposage | +0,7 | +22,6 |
| Administrations publiques | +0,4 | +2,8 |
| Autres services | +0,4 | +21,1 |
| Services professionnels, scientifiques et techniques | +0,3 | +12,0 |
| Finance, assurances, services immobiliers et de location | +0,3 | +15,8 |
| Construction | +0,2 | +4,4 |
| Services publics | +0,1 | +14,3 |
| Services aux entreprises, aux bâtiments et autres de soutien | +0,0 | +0,0 |
| Information, culture et loisirs | -0,2 | -6,7 |
| Services d'enseignement | -0,2 | -3,0 |
| Soins de santé et assistance sociale | -0,2 | -2,2 |
| Fabrication | -0,3 | -60,0 |
| Commerce | -0,3 | -4,2 |
| Foresterie, pêche, mines, et extraction de pétrole et de gaz | -0,4 | -15,4 |
| Services d'hébergement et de restauration | -0,6 | -23,1 |
- Le secteur du transport et de l'entreposage a créé 700 emplois au cours de l'année 2023. Cette tendance positive devrait se poursuivre, car l'augmentation des investissements privés et publics dans les initiatives de formation, comme les programmes d'aviation, contribuera à la croissance continue du secteur.
- Le secteur minier des territoires connaîtra une croissance constante à court terme, car d'importants projets miniers devraient renforcer ces perspectives. Des projets comme le projet de mine Pine Point d'Osisko Métaux, dans les Territoires du Nord-Ouest seulement, créeront 500 emplois pendant la construction et 400 pendant l'exploitation minière au cours des prochaines années.
- Une forte croissance est attendue sur le secteur de la construction dans les territoires. Les initiatives en matière de logement contribueront à offrir des perspectives d'emploi positives à court terme pour le secteur, en particulier au Yukon et au Nunavut. Le gouvernement fédéral construira 190 logements au Yukon sur trois ans grâce à son Fonds pour accélérer la construction de logements de 11 millions de dollars. Le gouvernement du Yukon investit 5 millions de dollars dans le projet d'habitation Winter Crossing, qui compte 105 logements, à Whitehorse.
Conditions économiques régionales
- Entre 2022 et 2023, le Yukon a été le seul territoire à enregistrer une augmentation de l'emploi, soit une hausse de 2,6 % (+600) pour atteindre 24 000.
- En 2023, l'emploi a légèrement diminué au Nunavut, baissant de -0,7 % (-100) pour s'établir à 14 100. Parallèlement, le nombre de personnes employées dans les Territoires du Nord-Ouest a considérablement diminué, l'emploi ayant chuté de 3,2 % (-800) pour atteindre 23 900.
- Le déclin de l'emploi dans les Territoires du Nord-Ouest peut être attribué à la grave saison de feux de forêt l'été dernier, qui a eu une incidence importante sur l'emploi et l'économie du territoire.
Évolution de l'emploi dans les territoires en 2023
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| Région économique | Changement de pourcentage (%) | Changement d'emploi (000) |
|---|---|---|
| Yukon | +2,6 | +0,6 |
| Territoires (combinés) | -0,5 | -0,3 |
| Nunavut | -0,7 | -0,1 |
| Territoires du Nord-Ouest | -3,2 | -0,8 |
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